Что такое административная процедура?
Жители каждой страны обращаются в государственные учреждения, которые принимают решения по их делам. Обращения касаются выдачи документов, получения различной помощи, оформления служебных дел.
Иностранцев касаются административные процедуры, связанные с:
• легализацией пребывания
• выдачей документов
• предоставлением социальной помощи.
Эти вопросы решаются в соответствии с Кодексом административного производства. В этом законе говорится о правах и обязанностях граждан, обращающихся в учреждения, а также об обязанностях учреждений в отношении граждан.
Согласно польской Конституции и Кодексу административного производства служащие государствен¬ных учреждений обязаны соблюдать несколько общих принципов:
• Все люди в Польше равны перед законом. Иностранцы имеют право на равное обращение независимо от их расы, национальности и вероисповедания.
• Органы публичной администрации действуют на основании положений закона. Это означает, что все действия государственной администрации должны соответствовать положениям закона.
• Органы публичной администрации должны действовать четко и быстро.
Как выглядит административная процедура?
Процедура начинается обычно в тот момент, когда иностранец подает в учреждение заявление по какому¬то вопросу. Заявление должно быть составлено в письменном виде на польском языке
(в некоторых производствах бланки содержат указания и информацию на английском и
французском языках, но, несмотря на это, заявление должно быть заполнено на польском языке). Заявление должно быть написано разборчиво, печатными буквами. Учреждение обязано ответить по данному делу в определенный срок. В зависимости от дела учреждения выдают решения, постановления, справки или копии, и все эти документы выдаются в письменном виде. В каждом документе должна содержаться информация о сроках и возможности подачи обжалования.

Сроки

В зависимости от ситуации законом предусмотрены разные сроки рассмотрения дела:
• дела, требующие выяснения ¬в течение одного месяца
• особо сложные дела - в течение не более двух месяцев.
Некоторые виды административных производств длятся дольше. Например, процедура предоставления статуса беженца в т-й инстанции не должна длиться более б месяцев.
Иностранец имеет право обжаловать или подать жалобу на любое решение или постановление, причем срок и способ подачи обжалования должны быть всегда указаны в инструкции в конце решения или постановления. Лицо, недовольное ответом 2-Й инстанции, имеет право подать жалобу в Воеводский административный суд.
Права иностранцев в административной процедуре
Право на информацию
Каждый гражданин, обраща¬ющийся в орган публичной администрации, имеет право получить информацию о ходе проиэводства, возможности обжалования и других вопросах, которые могут повлиять на понимание гражданином своих
простые дела должны решаться «незамедлительно», то есть как можно быстрее
прав и обязанностей по данному делу. Служащие обязаны предоставлять необходимые пояснения и указания.
Гражданин, участвующий в
производстве, имеет право на
ознакомление с актами своего дела на каждом его этапе.
Право на общение на языке, понятном иностранцу
Органы администрации, занимающиеся делами иностранцев, обязаны предоставить информацию о правилах и порядке производства, а также о правах и обязанностях иностранца в процедуре на понятном ему языке.
При этом к предоставляемым иностранцем документам по делу, составленным не на польском языке, должны быть приложены их присяжные переводы на польский язык. Исключением является процедура о предоставлении статуса беженца в Польше. По такому делу можно представить документы на языке подлинника.
Право на уполномоченного представителя